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现阶段我国农业的开展战略研讨

2021 / 09 / 18 19:59:46 来源:bob极速存款 作者:bob外围真人

  现阶段我国国表里微观经济环境发生了严峻的改变,怎么应对这些改变是我国农业开展面对的严峻问题。本文对现阶段我国农业开展环境及开展战略进行了剖析,并挑选出契合我国当时国情的农业开展战略。

  我国已顺畅参加世界交易安排,农业开展也已进入了新阶段以及十六大提出了全面建造小康社会,这意味着现阶段我国国表里微观经济环境发生了严峻的改变,因此农业开展战略也应发生相应的改变。正因如此,本文对现阶段我国农业开展战略进行了剖析,并挑选出契合我国当时国情的农业开展战略。

  2001年11月11日我国正式参加了WTO,我国农业开展的微观环境因此发生了巨大的改变,我国农业开展战略的拟定将受《乌拉圭回合终究协议》的束缚以及世界交易安排的办理与和谐,一起意味着我国农业及农产品已面对着国外农业及农产品的竞赛。这些要素都导致我国传统农业开展战略无法习惯现阶段下我国经济开展的要求。参加WTO现已成为我国当时研讨农业问题的最大时代背景。

  我国政府在1998年宣告,我国农业开展进入了新阶段。新阶段最根本的特征是农产品供求联络发生了根本性改变:由长时刻缺少变为总量根本平衡、熟年有余。这说明了我国现阶段三农问题的研讨要点现已由粮食产量转向农人收入、农业工业晋级及结构优化等方面。

  我国是农业大国,乡村人口占全国总人口比重较大,乡村全面建造小康的进程是决议我国全面建造小康的要害。全面建造小康的要点在乡村、难点也在乡村,开展乡村经济,添加农人收入是全面建造小康社会的严峻任务。

  当时我国农业多功用性日趋杰出,首要体现在农业具有:一修养水源;二保护疆土,如防洪、防止土壤被腐蚀、坚持地势安稳等;三保证粮食安全;四保护生态和自然环境,如分化净化污染物、保护生物多样性、构成杰出的景象;五促进乡村社区的开展;六坚持人们的身心健康,供给消遣场所等功用。

  波特五个竞赛力气剖析归于外部环境剖析中的微观环境剖析,首要用来剖析本职业企业的竞赛格式以及本职业与其他职业之间的联络。依据该理论,一个职业面对的竞赛,不只仅在原有竞赛对手中进行,而是存在五种根本的竞赛力气,即:潜在职业进入者、代替品竞赛、买方讨价还价才能、供货商讨价还价才能以及现有竞赛者之间的竞赛。

  详细剖析如下:首要,我国农业现有出产者数量许多而产品又无差异,导致低层次恶性竞赛;其次农业各子工业间代替业者十分严峻,导致不同农产品之间价格的彼此按捺严峻;再次农业出产部分的上游供货商(农资部分)存在着独占,然后导致农业出产材料价格、农业出产本钱居高不下;终究参加WTO后我国农业的潜在竞赛者(行将进入我国商场的国外农业)和现有的竞赛对手(现已进入我国商场的国外农业)数量在

  依据上述剖析,咱们得出如下定论:我国政府应适度进步农业规划化运营程度;进步农产品深加工程度,缓解现在因为产品相同而导致的恶性竞赛;打破上游供货商(农资部分)独占,进步农人在农资价格上商洽才能。

  SWOT剖析的首要意图在于对工业或企业的归纳情况进行客观公平的点评,以辨认各种优势、下风、机遇和要挟要素,有利于开辟思路,正确拟定企业战略。SWOT剖析是把工业或企业表里环境所构成的机遇(Opportunities)、要挟(Threats)、优势(Strengths)、下风(Weaknesses)四个方面的情况结合起来进行剖析,以寻觅拟定合适本企业实际情况的运营战略的办法。

  详细剖析如下:首要,从资源禀赋视点来看,因为我国人多地少,因此土地密布性产品是我国农业的下风,而我国生果、蔬菜、水产品、畜产品等劳作密布型农产品在世界商场上具有较强的竞赛优势。依据刘晨、管七海、冯宗宪在《入世后我国首要农产品的世界竞赛力剖析》一文中的剖析,1999年我国在大米、玉米、茶叶、花生、蔬菜、生果和水产品方面具有较强的显性比较优势,而在小麦、大麦、奶、棉花、动植物油、牛肉和羊肉方面具有较弱的显性比较优势[1]。

  其次,从我国农产品竞赛层次来看,跟着农产品世界商场竞赛日趋激烈,竞赛形状现已从产品价格竞赛转向产质量量竞赛。当时我国适当部分农产质量量虽然有了改进,但仍不能满意世界商场提出的要求,首要是因为产品品种结构单一,保鲜加工和归纳使用技能落后。

  再次,从农业方针系统来看,我国当时农业方针系统因为存在以下问题,导致农产品比较优势向竞赛优势转化的进程中受阻。榜首,传统农业方针缺少功率。首要体现在对农人收入支撑方针很不合理:一方面,国家花费了巨额的财务开销,对粮食流转环节进行补助,而农人所取得的优点是直接的,并不显着。另一方面,又以适当的社会、政治和经济价值,对农人征收农业税费,使农人背着沉重的担负。第二,农业保护手法单一。我国对农业的保护本来首要集中于保护价格上,缺少像兴旺成员那样完善的农业稳妥系统、农业资源保护和有用使用系统以及乡村保证系统。第三,粗放型农业损害了农业的可持续开展。

  再次,对我国农产品营销安排进行剖析。农产品营销安排是农产品走向商场的重要中介机构,其营销才能的巨细必定会影响农产品在商场中的位置和比例,然后影响农产品比较优势向竞赛优势转化的程度和速度。在当今纷繁复杂的世界交易中,没有具有竞赛力的营销安排做前言、导游,出产者很难把农产品在世界商场上出售出去。老练的农产品营销安排能够及时向农人供给国表里商场的价格信息、出产信息、库存信息、需求信息,协助农人进行科学猜测,使农人能够依据商场供求改变及时调整出产。而现在我国大都农产品营销安排竞赛才能还十分有限,大型的归纳性农业跨国公司数量更是寥寥无几。

  终究,对国表里农业保护程度进行剖析。兴旺国家凭仗其雄厚的经济实力,对其农业给予很高的国内支撑,以增强其产品的竞赛力。即便他们依照《农产品协议》进行削减,支撑规划依然远远高于我国。按协议规则,美国国内支撑总量(AMS)可达191亿美元,日本可达为283亿美元,欧盟可达769亿美元,而我国AMS仅为485亿元人民币。这些无疑会给我国农产品的出口添加巨大的外部压力,约束比较优势的发挥。

  依据SWOT剖析能够得出我国农业开展的战略:SO战略使用我国劳作力低本钱优势施行开展劳作密布型农产品战略和对农产品进行深加工战略。劳作密布型农产品战略适用于蔬菜、花卉、生果等。农产品深加工战略则依据两个方面,一方面是深加工后农产品需求和收入弹性会变大,另一方面是我国劳作力本钱低,而农产品加工业是劳作密布型工业。WO战略使用国外农用物资价格低于国内农资价格的有利机遇,采纳农资的全球收购,然后下降农业出产本钱,补偿国内大宗农产品出产本钱过高而导致价格偏高的下风。WT战略采纳适度规划运营战略,完成规划经济,下降本钱,使国产大宗农产品取得竞赛优势。在参加WTO之后,面对国外实力强壮的交易公司或跨国集团的冲击,我国迫切需求在有条件的区域开展一批农业企业或农业公司,以增强抵挡才能。

  价值链剖析办法是由美国哈佛商学院闻名战略办理学家波特提出来的。把它运用于农业能够以为农业的每项出产运营活动都是其发明价值的经济活动,农业一切互不相同但又彼此联络的出产运营活动,便构成了发明价值的一个动态进程,即农业价值链。

  我国农业的开展需求优化和改进其价值链,下降和紧缩整个价值链中各个环节的本钱,在不影响我国粮食安全的根底上,大力开展具有比较优势的农产品。详细战略有:1、减轻农人担负,然后下降农人本钱外开销;2、完成农业适度规划运营,搬运滞留在农业中的剩余劳作力,下降大宗农产品的活劳作本钱;3、打破农产品产供销切割局势,完善农业价值链;4、打破农资部分独占,引入竞赛机制,铺开农资世界交易,促进农资价格下降。当时咱们应严厉打击运营假冒伪劣农资、掺杂使假、虚伪农资广告等各种不正当竞赛和坑农害农的行为。禁止当地封闭,保护一致、标准、竞赛、有序的农资商场秩序。答应采纳连锁配送、电子商务等现代流转方法运营农资,促进农资规划运营和集约运营,整合流转资源,下降费用,进步功率。5、组成贯穿整个农业价值链的农人协作安排。实践证明,单纯出产范畴的农人协作效益并不很好,而真实具有竞赛力的协作安排除出产协作外还应包含在金融范畴、稳妥范畴、购销范畴以及加工范畴的协作。我国能够对农人协作社在城市办的超市施行免税方针,而农人协作安排应将其收益返还给乡村建造。

  从商场营销视点来看,商场营销着重4P组合,即产品、价格、促销、途径四要素的组合。首要从产品看,产品分为中心产品、方式产品和延伸产品,而当时我国绝大大都农产品现在只做到中心产品层次,所以急需进步农产品的外延价值;其次从价格看,因为农产品的无差异性和出产者许多等原因,农人在农产品价格拟定进程中处于被迫的、晦气的位置;再次从促销看,我国现有农产品根本上没有什么促销办法,与国外农产品的促销手法相差甚大;终究从途径来看,因为农产品具有易腐性,只合适短途径,而我国农产品出售途径过长,中间环节过多,晦气于农产品出售。

  针对以上情况,首要咱们应大力开展农产品的第三方物流、施行农产品拍卖准则、完善农产品期货商场和建造农产品超市以削减中间环节,一方面防止农产品在运销进程中耗费大,另一方面防止呈现农户的农产品卖不到好价格、城市顾客又消费不到廉价农产品的怪现象。其次经过树立品牌等战略施行差异化战略,然后进步该产品的需求弹性和收入弹性;经过农产品深加工战略,延伸农产品的存储时刻和进步农产品的外延价值。终究施行农业适度规划运营战略,进步农人在农产品的价格拟定进程中主动性和自主性。

  依据美国学者波特的国家竞赛优势理论,又称为钻石理论,一个国家能在某一职业树立和坚持竞赛优势的才能取决于四组根本要素,即:要素禀赋、需求情况、相关工业和辅佐工业及企业战略、结构和竞赛。[2]

  波特把要素区分为根底要素和高档要素。根底要素是指自然资源、气候、地理位置、人口等。高档要素则指通讯设备、受过高等教育的人才、科研设备和技能窍门。根底要素能够供给初始优势,而初始优势又可经过对高档要素的出资得以扩展和强化。

  我国每个农户均匀规划为0.5公顷左右,适当于日本的四分之一,欧盟的四十分之一,美国的四百分之一。国外农户规划遍及较大,能取得规划收益,并且对农产品价格多多少少有必定的影响力,相反,我国农户规划十分小,只能被迫承受商场定价,收益十分有限。

  材料显现,至2001年末,我国犁地面积为130.04亿公顷,人均犁地面积不到0.11公顷(1.65亩),比世界人均占有量的1/2还少(国家统计局,2002)。一起,虽有12个省份(含自治区)的人均犁地超越0.13公顷(1.95亩),但这些省份均散布在西北、西南区域,这些当地降雨量少,灌溉条件差,土地不肥美,农业产量远低于全国均匀值。并且,因为人口散布不平衡,有1/3的省市人均犁地缺少1亩,有666个县低于联合国建立的0.8亩的警界限亩的风险线。因为人地联络高度严重,犁地承担着对农业人口的福利保证功用远远大于犁地的出产功用。(温铁军,2002)定论:在要素禀赋方面,我国农业下风在于农户运营规划过小、人均占有土地太少、土地质量不高、农业开展资金缺少、农业办理水平低下、农业劳作力本质偏低一级;优势在于劳作力数量富余和劳作力价格较低。

  国内需求条件关于国内产品特性的构成、促进立异与进步质量方面都十分重要。顾客对质量的寻求能够促进产品质量敏捷改进;顾客对新式产品的需求能够导致新式产品商场的敏捷饱满。我国需求条件城市与乡村差异较大。城市居民对农产品加工程度、质量安全、养分保健等要求较高,对收入弹性较高的农产品需求较大,如乳制品、深加工食物、畜产品和绿色食物;乡村居民则因为收入水平较低,对农产品需求不高,首要需求价格廉价的农产品。

  国内是否具有有世界竞赛力的相关职业和辅佐工业,是决议一国能否在某一工业中具有竞赛优势的第三大要素。相关工业或辅佐工业对高档出产要素的投入所发生的效益能够涉及到另一工业,然后协助该工业在世界商场上确认优势竞赛位置。波特在研讨中发现一种遍及现象,即一国在世界商场中具有竞赛力的成功工业通常是由许多相关工业组成的一个工业群。如德国的纺织服装业便是这样一个工业群,它包含高质量的棉花业、合成纤维业、纺织机针制造业和一系列纺织机械制造业。

  不同国家有差异程度不同的企业战略和结构。一国工业的方针、个人和企业确认的价值观以及某些工业所注重的威望引导着本钱和人力资源的活动,成果直接地影响该工业的竞赛力。相同,国内竞赛关于培育竞赛优势、激起发明性具有特别的功用,能鼓励和促进世界竞赛力的进步。

  、对我国农业商场进行细分,不同细分商场采纳不同战略。关于低收入者和乡村商场应施行低本钱战略;关于高收入者、城市商场和海外商场要施行能给顾客带来超量价值的差异化战略。

  2、完成农业适度规划运营战略。依据经济学一般原理,小规划运营能够有较高的亩产量(即土地出产率),但不可能有较高的劳作出产率。这就必定导致当时局势下农业开展面对处理粮食安全和有用进步农人收入的双方针窘境。现阶段我国政府可给予农人完好的土地使用权,经过入股等方式扩展农户运营规划。

  3、大力开展劳作密布型农产品战略。因为我国人多地少,因此劳作密布性农产品是我国农业的优势。因此,我国应大力开展生果、蔬菜、水产品、畜产品等劳作密布型农产品。

  4、采纳优化和改进农业价值链战略。首要撤销农业各税,一致城乡税制,对农人施行国民待遇,下降农业出产本钱,进步农人务农积极性;其次打破农资部分的独占,完成农用物资的全球收购,终究下降单位农产品的出产本钱;终究建造和完善农产品商场系统,削减农产品商场流转环节,完成供需有用对接从而进步农人收入。

  首要,我国农业工业化要依托科技进步。应安排有关专家对限制农业工业化开展的严峻要害技能进行挑选;安排有关科研单位进行联合攻关,或许引入国外技能,处理农业工业化开展进程中的技能限制瓶颈。其次,我国农业工业化战略应杰出优势农产品

  质粮食工业工程相结合,优先开展对农业出产影响大、农人增收关联度高、外贸出口拉动微弱的优势农业工业化。终究,拟定农业工业化相关方针。执行已有的促进农业工业化开展的财务贴息、出资参股、信贷扶持、税收方针等办法;研讨和学习国外兴旺国家促进农业工业化的方针;依据农业工业化开展的客观需求,和谐有关部分,拟定切实可行的扶持方针;引导各地结合实际,拟定相应的扶持方针。

  无安排的涣散农人不但是没有竞赛力的,也无法处理小农涣散出产与大商场对接的问题,在商场经济中处于被迫晦气位置,更饱尝不起参加WTO

  [1]刘晨、管七海、冯宗宪.入世后我国首要农产品的世界竞赛力剖析.我国经济学教育网,2002年10月。

  [2]董瑾主编.《世界交易实务》.高等教育出书社,2001年出书,第62页。

  [3]李异群.《参加WTO与我国农产品交易》.[博士学位论文],沈阳,沈阳农业大学,2000。

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